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提高政治站位 高标准推进新时代太原老龄事业发展
发布者:郝建业 发布时间:2018-5-2 点击率:888次

提高政治站位 高标准

推进新时代太原老龄事业发展

太原市老龄工作委员会常务副主任  郝建业

 

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是中国改革开放40周年,也是太原市建设国家可持续发展议程创新示范区的行动之年。太原老龄工作要进一步提高政治站位,适应新时代的新要求,适应太原经济社会发展需要,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大精神和上级老龄工作指示以及市委、市政府的部署要求,以《老年人权益保障法》为依据,以“五个老有”为目标,以“敬老文明号”创建为载体,以农村和社区为重点,以“医养结合”为抓手,精准策划、乘势发展、改革创新,高标准创造性地推进新时代太原老龄事业创新发展。

(一)要进一步提高政治站位,增强做好新时代老龄工作的政治使命感和责任感。

党的第19次全国代表大会是在全面建成小康社会的决胜阶段召开的一次极其重要的会议。学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后长期全党、全国人民生活中的一件大事。党的十九大报告就积极应对人口老龄化作出重大战略部署,指明了老龄工作前进方向。各级老龄工作部门和老龄干部要提高政治站位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强做好新时代老龄工作的政治责任感和使命感,开创新时代中国特色社会主义老龄事业新局面。市老龄委成员单位、各级老龄部门、各企事业单位和老年组织一定要坚持把政治建设摆在首位,统筹协调老龄事业与经济社会发展的大局,积极构建“党委重视、政府主导、全民行动”相结合的老龄工作格局,推进老龄事业和老年产业、老年服务业联动发展,推进老年文化与传统孝文化、社会主义先进文化融合发展,推进老龄工作创新发展。各级老龄干部要以建设学习型、服务型、研究型、创新型机关为目标,牢固树立“四个意识”,加强“三基建设”,主动适应新常态,紧紧围绕市委、市政府经济社会发展大局,针对老年群众关心的重点、难点和热点问题,不断深化改革、创新机制,积极应对、综合应对、科学应对人口老龄化挑战,全面推进新时代太原老龄事业与经济社会协调发展。

(二)要进一步深化老年政策法规宣传,探索老年教育和法律进社区(农村)的模式

一是加强老龄政策的宣传。各级各单位要围绕人口老龄化国情教育的主要内容,重点宣讲党的十九大精神,宣讲习近平总书记关于加强老龄工作重要指示精神,宣讲党中央、国务院关于加强老龄工作的决策部署,宣讲党的十八大以来我国老龄事业取得的辉煌成就,宣讲我国老龄化发展的客观形势及其影响,宣讲中华民族敬老爱老助老传统美德和社会主义核心价值观,宣讲党的十九大代表、太原红十字托老中心李丽珠为代表的一批敬老助老模范的生动事迹,营造敬老助老浓厚氛围,增强全社会积极健康的老龄化意识。

二是加强老年教育的探索。要认真贯彻国务院办公厅印发的《老年教育发展规划(2016-2020年)》,积极探索推进老年教育的模式和方法。各涉老部门特别是教育、文化、民政、卫生、司法、老干、老龄、工会、妇联等要高度重视、统筹规划、密切配合、分类指导、协同推进。首先要依托各级老年大学,深化老年教育,注重充分发挥好各级老年大学的示范引领作用,特别重视发挥市老年大学、太钢老年大学的榜样和示范引领作用;其次要依托各级宣传、教育、文化、体育、广播、报纸阵地,整合资源,挖掘潜力,采取多种形式,因地制宜开展老年教育;再次要依托社区、农村、企业活动场馆创办老年学院,老龄、民政、卫生、教育、文化等部门统一协调、分类实施,按照“一年试点、两年推进、三年覆盖”的思路探索推进。要整合太原广播电视大学(太原社区大学)教育资源和优势,搭建全市老年教育网络。通过一系列富有成效的老年教育,真正使广大老干部和老年群众自觉与习近平总书记为核心的党中央保持一致,发挥政治和经验优势,传播正能量,远离“黄赌毒”,自觉抵制非法邪教、非法集资和封建迷信。

三是拓展和推进普法工作。我们要继续抓好“老年普法进社区”活动,不断深化教育、拓展领域、总结经验、完善长效机制。继续联合太原市老年援助中心、生活晨报在“国家宪法日”、老年节、敬老月等重大节日,开展《老年法》进机关、进单位、进社区、进学校、进企业的宣传教育活动;联合山西省孝文化研究会共同开展“孝道太原”、“把爱带在身边”等活动,助推“孝文化”、“黄手环”、“传统文化”进社区活动。各新闻媒体要加大对依法保护老年人合法权益的宣传报道,通过访谈和专家解读等形式宣传《老年法》,增强广大老年人法律维权意识,增强各级老龄工作干部和基层干部依法指导和推进工作的能力。

(三)要进一步深入推进“敬老文明号”创建,促进老年优待政策落实

今年,是我市“敬老文明号”创建活动的第8个年头。今年的创建活动要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以弘扬尊老敬老传统美德、落实各项惠老优待政策、创新为老服务方式方法、提高为老服务质量、推动社会主义精神文明建设为主要内容。我市作为“敬老文明号”创建活动的开创者,要乘势而上,不断拓展创建的参与面,吸引更多的行业、更多的集体加入到创建行列,为创建活动注入新活力。各级老龄工作部门要重点指导主要涉老行业明确创建目标,创新载体,动员更多的单位和个人为老助老,让更多的老年人受益。各级各部门要继续把“敬老文明号”创建活动列为精神文明创建的一项重点工作,统筹安排、分类指导、树立典型、表彰先进,不断提高创建水平;要依据各自职能和自身优势,把创建活动作为提升为老服务的抓手,不断提高城乡为老服务的整体水平。

(四)要进一步加强基层老龄工作,规范和推进老年协会、老年志愿者队伍建设

一要规范基层老年协会建设。老龄工作的重点在基层,难点也在基层。各级老龄办要按照习近平总书记“保证城乡社区老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮”的总体要求,加强社区和农村老龄工作,继续按照我市“三三制”的要求,指导协会从规范“组织建设、阵地建设、制度建设”做起,引导老年人积极参与协会组织的各项文体健身和公益活动。各县(市、区)要把基层老年协会建设与和谐社区建设、新农村建设、现代文明城市建设相结合,不断健全和完善老年协会管理,广泛开展适合老年人特点的、就地就近的文体、健身活动和互助养老活动,充分发挥老年协会的积极作用。

二要规范老年志愿服务活动。太原的老年志愿服务工作已成为我市志愿服务的一个品牌。今年,要继续按照市文明办、市老龄办《关于推进太原市老年志愿服务的实施意见》精神,认真抓好志愿服务队伍“三落实”(组织落实、制度落实、活动落实),并就地就近,面向社区和困难老年群体开展志愿服务活动。市直各部门老干处(离退处)、各大型企业离退处(中心),要因地制宜组建老年志愿服务队伍,有计划、有组织地开展文化宣传、法律宣讲、家政服务、关爱帮扶、互助养老等志愿服务活动。各县(市、区)、厂矿和基层单位要重视和关心老年志愿者队伍建设,树立典型、总结经验,不断传递正能量,再现新时代我市广大老年志愿者的风采。

(五)要进一步加强居家养老、互助养老服务,探索推进医养结合新模式

一是完善居家养老服务。我市以政府购买服务的方式,引进社会组织开居家养老服务已初具规模。市民政局创新居家养老的服务模式和运行机制,依托社区和农村创办老年日间照料中心、社区老年中心、老年餐桌等小型分散、就近便利、服务多样的为老服务场所,推行10分钟便民服务圈”,为孤寡、空巢、高龄、残疾、失独、贫困老人提供生活照料、家政服务、精神慰藉等综合服务。市发改、民政、卫生、规划、住建、土地、财政等部门要加强老年产业和服务业的规划,分类指导、逐步建设,依法依规推进和督导落实;同时鼓励支持高等院校和职业教育机构开设相关专业或课程,加快老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专业人才的培养,全面提升养老护理队伍的专业能力和整体水平。各县(市、区)和有关部门,要继续深入探索总结居家养老社会化服务的经验。

二要探索和推动医养结合。医养结合是新时代老龄工作、养老服务和医疗卫生工作共同面对的重大课题。因此,我们要认真学习贯彻党的十九大报告“推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”的要求和《“十三五”健康老龄化规划的通知》精神,树立科学的“大健康和健康老龄化”理念,鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展,逐步建立完善医疗卫生机构与养老机构的合作机制。各级老龄部门要积极与卫生、民政等部门探索“医养结合”的路子和办法,构建多种模式、互为补充的医养老结合模式,逐步建立完善医疗卫生机构与养老机构开展结对子合作机制,鼓励有条件的医院就地就近为社区、农村失能老人设立老年病床或家庭病房,建立健全家庭医生签约服务,为广大老年患者特别是失能失智的特殊老年人提供就医的绿色通道和人性化服务。

(六)要进一步推动老年文化的繁荣发展,丰富老年人精神文化生活

满足人民日益增长的美好生活需要是实现人民幸福的内在要求。老年文化作为社会主义文化繁荣发展的重要组成部分,各级老龄部门要立足职能,统筹协调,与文化、体育、教育、宣传、老干等部门协同合作,结合“敬老月”、“我们的节日·重阳节”等重大节日,为老年人搭建更多更好的文化活动平台。要充分利用现有的各类宣传、教育、文化、艺术、体育活动场馆、老年大学、老干部活动中心以及公园、广场等场地和设施,方便老年人就近开展各类文化、体育、健身活动。各级宣传、文化、教育部门要积极创作老年题材的文艺作品,进一步办好老年节目、老年电台、老年刊物和报纸,增加老年公共文化产品的供给,不断满足老年人日益增长的精神文化需求。此外,还要加强对老年文化体育活动的指导和管理,依托老年活动中心和文化馆,培养一批老年文化、艺术、体育、健身骨干队伍,带动基层老年文体活动的开展,促进社区文化、广场文化的繁荣发展,以丰富老年人的精神文化生活,增强广大老年人的获得感和幸福感。

新时代要有新气象新作为,新年度要有新目标新要求。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委、市政府的正确领导下,不忘初心,牢记使命,高标准、创造性的推进工作,全心全意的为老年人办实事、做好事、解难事、送温暖,以优异的成绩,为近70万太原老人交上一份满意答卷,为建设文明开放富裕美丽太原做出新的更大贡献!

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