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文件名称: 关于扎实开展离退休人员志愿服务活动实施方案
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更新时间: 2016-8-1
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 详细介绍:

太原市老龄工作委员会办公室

太原市精神文明建设委员会办公室

中共太原市委老干部局

并老龄办字〔201616

 

关于扎实开展离退休人员志愿服务活动实施方案

各县(市、区)老干部局、文明办、老龄办:

为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真探索总结离退休人员志愿服务活动的新鲜经验,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山西省志愿服务条例》和太原市文明委《太原市2016年精神文明建设重点工作安排》,结合“五城联创”的总体部署,现就离退休人员志愿服务活动制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,组织引导广大离退休人员传承美德、发挥特长、奉献余热,传播正能量。通过建立离退休人员志愿服务长效机制,让更多的离退休人员成为良好社会风尚的倡导者,成为我市精神文明建设的传播者,成为“五城联创”和和谐社会建设的实践者。

二、工作原则

围绕市委、市政府中心工作和发展稳定的大局,本着“自愿参加,量力而行,就地就近,发挥所长”的原则,开展适合离退休人员特点的志愿服务活动。

一是坚持自愿参与、量力而行的原则。在广泛宣传发动、积极组织引导的基础上,尊重老年人的个人意愿,鼓励离退休人员根据个人身体条件和志趣爱好,自愿参加志愿服务队伍,力所能及地开展志愿服务活动。

二是坚持就地就近、注重实效的原则。离退休人员重点围绕基层老年群众所需、所盼,主要采取就地就近,面向社区、面向群众、面向困难老年群体,开展互帮互助等服务活动。

三是坚持互动服务、良性循环的原则。实行“我为人人、人人为我”的互动服务模式,让离退休人员在为他人送温暖、为社会做贡献的同时,也能优先享受其他志愿者的服务,激发离退休人员参与志愿服务活动的积极性,保证活动长期持续开展。

三、队伍组建

充分发挥离退休人员服务大局、传递正能量、维护社会和谐稳定的政治优势,积极组建老年志愿者服务队伍。

1、依托单位(行业)组建老年志愿服务队伍。市直各部门离退处(中心)、各大型企业离退处(中心),要组建成立本单位的离退休人员志愿者服务队伍,引导离退休人员发挥政治优势、经验优势和知识优势,开展志愿服务活动。政法、科技、卫生、教育、文化、体育、农业、交通等行业主管部门,要根据本行业工作特点和老年人专业优势,组织离退休老年人围绕法律咨询、科普宣传、文化传承、医疗保健、实用技术、交通疏导、治安管理、关心下一代等方面开展服务活动。

2、依托涉老组织组建老年志愿服务队伍。充分整合老年大学、老干部(老年)活动中心、老年协会(社团)等资源,因地制宜组建离退休人员志愿者队伍,并根据各自工作实际,组织引导各类书画学会、戏曲学会、摄影学会以及老年艺术团、歌舞队、文体活动队等涉老团体,发挥离退休人员自身特长,有计划、有内容地开展文化宣传、义务演出、健身辅导、法律宣讲等志愿服务活动。

3、依托基层社区(农村)组建老年志愿服务队伍。要发挥离退休人员在社区(农村)集中居住、便于组织的优势,组建成立社区(农村)离退休人员志愿者服务队伍,积极参与创建文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭活动,并根据实际情况和老年群众的需要,开展居家养老、精神慰籍、法律援助、家政服务、困难帮扶、互助养老等志愿服务活动。

四、活动内容

离退休人员志愿者服务队伍要在市直各单位离退处(中心)、基层单位党委(支部)的领导下,在老干部局、文明办、老龄办等部门的指导下,广泛开展志愿服务活动。

1、围绕太原经济与社会建设开展志愿服务。充分发挥离退休人员的知识、经验优势、特长优势,在全市广泛开展“银龄行动”,组织老专家、老教授、老科技工作者、老技术工人、老农业技术员,大力开展科技援农、科技惠农、医疗服务、信息服务、科技、文化下乡等银龄志愿活动;开展组织医疗专家到农村敬老院送医送药、组织文艺骨干送文艺到基层、组织农业科技专家服务三农活动,推动太原经济又好又快发展。

2、围绕“讲文明、树新风”开展志愿服务。利用离退休人员传播正能量的优势,组织发动离退休人员开展普及文明风尚志愿服务,积极参与社区治安管理、交通秩序维护、市容环境整治及市场管理、卫生清洁、文化宣传、环境督导、民事调解、绿色环保、青少年帮教等活动,向社会传播文明理念,倡导团结互助精神,引导人们知礼仪、重礼节、讲道德。

3、围绕推进为老服务体系建设开展志愿服务。积极组织离退休人员开展自我教育、自我管理、自我服务活动;组织低龄、健康老人开展便民、利民志愿服务,为高龄、失能、半失能老人提供日间照料、信息咨询、心理疏导、法律维权等服务活动;创办老年志愿服务社会组织,为有需要的老年人介绍所需的服务项目和人员。

4、围绕空巢、失能、特困老人开展志愿服务。大力弘扬中华民族传统美德,以孤寡老人、空巢老人、失能老人、残疾老人、特困老人为重点服务对象,广泛开展生活照料、心理抚慰、精神慰藉、医疗保健、应急救助、法律援助等志愿活动,为有困难的老人办好事办实事,让他们真正享受到城市发展的成果,感受到社会的温暖。

五、队伍管理

市直各部门、各大型企业要加强对离退休人员志愿者的管理,按照“组织落实、制度落实、活动落实”的管理原则,规范志愿服务活动行为。

1、组织管理制度:市、县(市、区)级和行业部门或跨行业部门组织的较大规模的离退休人员志愿者队伍,必须按社团管理章程,在民政部门注册登记。组织重要活动的,要及时向主管部门汇报,并向市文明办、市委老干部局、市老龄办报告活动开展情况。市直各单位对本部门组建的离退休人员志愿者要进行入册登记、分专业建档,报太原市离退休人员咨询服务中心备案。

2、学习教育制度:凡组建离退休人员志愿者队伍的单位,都要加强对老年志愿服务队伍的学习教育,及时传达上级部门的指示精神、学习志愿服务的相关内容和要求、开展经验交流,提高志愿者的综合素质,树立志愿者的良好形象。

3、服务活动制度:组织离退休老年志愿者开展活动要本着“尽力而为”“量力而行”“注重实效”的原则和“谁派遣谁负责、谁使用谁保障”的要求,就地就近和有组织、有纪律的开展活动,确保老年志愿队伍活动的社会效益,防止人力浪费和形式主义现象发生。市直各单位要将离退休人员志愿服务活动情况进行记录,并及时上报太原市离退休人员咨询服务中心。

4、总结讲评制度:各县(市、区)和市直各部门、各大型企业,每年要及时总结老年志愿服务活动的情况和典型经验,市文明办、市委老干部局和市老龄委(办)每年结合“敬老文明号”创建活动表彰,对涌现出的老年志愿服务先进集体和模范个人进行表彰。

六、权益保障

离退休人员志愿者服务队伍应当尊重志愿者本人意愿,安排与其年龄、智力、体力、技能、时间等相适应的志愿服务。

老年志愿者、老年志愿服务队伍和志愿服务对象应当就志愿服务的主要内容、相关责任等协商明确或签订志愿服务书面协议。

离退休老年志愿服务者的权益受相关法律保护,从事有危险性志愿服务时,相关部门应当为老年志愿者购买相应的人身意外伤害保险。

七、组织领导

1、提高思想认识。市直各单位、各大型企业要充分认识成立离退休人员志愿者服务队伍、开展志愿服务活动的重要意义,把这项工作纳入本地本单位精神文明建设和“敬老文明号”创建的整体布局,摆上重要位置,做到常抓不懈。

2、抓好推进实施。市直各部门、各大型企业、涉老团体要结合实际,引导广大离退休人员在力所能及的情况下,积极加入老年志愿者队伍,参加志愿服务活动。各级各单位组建老年志愿服务队伍工作情况要及时报送市文明办、市老干部局、市老龄办。

3、注重工作宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用,广泛宣传老年志愿服务的重要意义,及时挖掘宣传活动中涌现出来的离退休人员志愿者先进典型和事迹,影响和带动更多老年人积极参与,不断扩大老年志愿者队伍的社会影响,打造具有特色的老年志愿服务品牌,为推进文明城市创建作出积极贡献。

 

 

太原市老龄工作委员会办公室

太原市精神文明建设委员会办公室

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